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　　其三，托

 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会 关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游
 离 于相 关部门的监管体系之外。